Politico: Brüsszelben már Orbán kihagyásával tervezik Ukrajna csatlakozását

António Costa, az Európai Tanács új elnöke azt vizsgálja, hogyan lehetne előrelépni Ukrajna uniós csatlakozási tárgyalásaiban akkor is, ha nincs meg minden tagállam egyhangú támogatása – írja a Politico.

Az EU jelenlegi alapszerződései alapján az új tagállamok felvételéhez – beleértve a tárgyalási fejezetek megnyitását is – minden tagállam beleegyezése szükséges. Ez az elv érvényesült akkor is, amikor 2022 végén Ukrajna és Moldova elnyerte a tagjelölti státuszt: a döntést a tagállami vezetők egyhangúan hozták meg, akkor is, ha például Orbán Viktor épp nem tartózkodott a tárgyalóteremben – a csúcs hivatalos zárónyilatkozata a teljes testület nevében született meg.

A tagállamok később közösen határozták meg a tárgyalási keretet, majd 2024 közepén elindultak az első kormányközi konferenciák is Ukrajnával. Az Európai Bizottság ezután nekilátott az ukrán jogrendszer átvilágításának, hogy feltérképezze, milyen eltérések vannak az uniós joganyaghoz képest. A csatlakozási folyamat ezen szakaszában a tagjelölt országoknak fokozatosan át kell venniük az EU-szabályokat, amelyeket tematikus fejezetekre bontanak.

Orbán Viktor a találkozóra érkezve ismertette a nemzeti konzultáció eredményét, amelyben a válaszadók többsége elutasította Ukrajna EU-csatlakozását – noha a részvételi arány alacsony, körülbelül 33% volt. Azóta az EU-csúcsok zárónyilatkozataiból csak úgy tudják kiadni az Ukrajnára vonatkozó részeket, hogy Orbán azokat nem támogatja – ez a gyakorlat már 2025 márciusa óta tart.

A brüsszeli lap szerint António Costa egy olyan mechanizmus bevezetésén dolgozik, amely lehetővé tenné, hogy az egyes tárgyalási fejezetcsoportok megnyitásához ne kelljen egyhangú döntés – elég lenne a minősített többség. A záráshoz ugyanakkor továbbra is szükség lenne minden tagállam jóváhagyására.

A lap szerint Costa a nyári szünet után személyesen látogatott el több uniós fővárosba, köztük Budapestre is, hogy támogatást gyűjtsön a reformhoz, amely nemcsak az ukrán, hanem a moldáv csatlakozási folyamatot is felgyorsíthatná, illetve elkerülhetővé tenné az egyetlen tagállam általi patthelyzetet.

A Politico a terv bejelentését a közelgő szerdai uniós csúcstalálkozóhoz kötötte, amelyet „kulcsfontosságúnak” nevezett – noha hivatalosan ez csak egy informális egyeztetés lesz.

Nyitókép: Európai Tanács/AFP